Администрация Бийского района

Официальный сайт Администрации Бийского Района написать

Отчеты Администрации--> Отчет за 2010 г

Отчёт о деятельности Администрации района по социально-экономическому развитию района за 2010 год

Бюджет на 2010 год принимался в сумме 282 млн. 459 тыс. руб.
Выполнен в сумме 360 млн. 423 тыс. руб.

1. Для достижения поставленной цели - эффективного управления развитием и функционированием территориальной системы, необходима эффективная система управления.
Поэтому с 19 июля 2010 года Администрация района перешла на новый штат, согласно принятой новой структуре.
По состоянию на 31 декабря 2010года в Администрации района работало 87 человек, в том числе 68 муниципальных служащих, из них 62 имеют высшее профессиональное образование, в том числе два и более высших профессиональных образований - 6 муниципальных служащих; повысили квалификацию в 2010 году – 5 муниципальных служащих.
Принято на службу 26 служащих (в 2009году - 3), уволено со службы 20 служащих (в 2009 году – 12).
Все рабочие места муниципальных служащих были оборудованы компьютерами, организовано взаимодействие компьютеров по локально-вычислительной сети, через локально-вычислительную сеть организован выход в Интернет. В общем пользовании установлена нормативно-правовая база Консультант-плюс. Введено в работу электронное делопроизводство на одно рабочее место. За данный период принято 16 нормативных актов, регламентирующих вопросы работы с кадрами, сформирован резерв управленческих кадров.
Существенно обновлена правовая база:
- районным Советом народных депутатов принято 67 нормативно-правовых актов;
- издано 1732 постановлений и 355 распоряжений Администрации района.

2. Основная задача новой системы управления на 2010 год была: ПРИДАТЬ ПОЛОЖИТЕЛЬНУЮ ДИНАМИКУ РАЗВИТИЯ ВСЕМ СФЕРАМ ЖИЗНИ РАЙОНА.
Вот результаты работы:

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство - является ведущим сектором экономики Бийского района.
В 2010 году в сельскохозяйственных предприятиях Бийского района работало 2962 человек, что составляет 103% к уровню 2009 года и 8,9% к числу проживающих в районе. Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях за 2010 год (на средних и крупных предприятиях) составила 8353 рубля, что на 12% больше чем в 2009 году. Поголовье крупно - рогатого скота составляло на 1 января 2011г. 28102 головы, в т.ч. коров дойного стада-8140 голов. Стадо мясных коров насчитывало 781голову. Общее поголовье коров составляет 8921 голова, что больше уровня прошлого года на 157голов.
Производство молока на 1 января 2011 года в сельскохозяйственных предприятиях составило 33401 тонн (что составляет 6,7% от производства молока в предприятиях Алтайского края). Валовое производство мяса составило 4750 тонн. Реализация мяса составила 7106 тонны, что больше уровня прошлого года на 302 тонны. Бийский район занимает первое место в крае по производству молока и мяса говядины. Наибольшую прибавку валового производства молока к 2009 году добились СПК «Колхоз имени Ленина» - 377 тонн, СХТ «Бийский»-395 тонн, ОАО Племенной репродуктор «Сростинский» - 16 тонн. По производству мяса говядины АКГУП «Промышленный» - 2059 тонн. По производству мяса птицы ООО АПФ «Енисейская» - 557 тонн, что больше уровня прошлого года на 293 тонны. Надой на одну фуражную корову составил 4103кг молока. Лучший надой показали в СПК «Колхоз имени Ленина» - 4831кг молока, второй результат у животноводов СХТ «Бийский» - 4800кг. молока, с третьим показателем в 4655 кг молока завершили год в СПК «Колхоз имени Калинина», ОАО Племенной репродуктор «Сростинский» с продуктивностью 4631 кг молока. С 2007 года в Алтайском крае лучшие работники животноводческой отрасли – операторы машинного доения, которые преодолели пятитысячную планку – поощряются ежемесячно Губернаторской премией. За 2010 год в Бийском районе таких доярок – 21 человек, две из них преодолели шеститысячный рубеж по надою молока. Это операторы машинного доения из СХТ «Бийский» Зайцева Татьяна Петровна с продуктивностью 6193 кг молока и Тягунова Наталья Евгеньевна с продуктивностью 6298 кг. Животноводы Бийского района уверены, что в текущем 2011 году показатели продуктивности и валового объема производства молока не будут снижены.
Племенными хозяйствами района было реализовано 198 голов племенного молодняка. ОАО Племенной репродуктор «Сростинский» - 100 голов, в том числе бычки на ПСП «Барнаульское» от коров заказниц, СПК «Колхоз имени Ленина» - 98 голов. Получено живых телят 8997 голов.
Поголовье птицы, в результате проведенной реконструкции на ООО «П/ф Енисейская», увеличилось на 112 тысяч голов, что составило 135% к предыдущему году. Произведено яйца 82129 тысяч штук, на одну курицу несушку получено по 322 яйца. Закуплено оборудование на сумму более 35 млн. рублей, запуск которого позволит в 2011 году увеличить производство яйца в 1,5 раза. В АКГУП «Промышленный» построена откормочная площадка на 700 голов молодняка КРС и реконструирована воловня на 500 голов. В 2011 году будет продолжена работа по запуску 2-ой очереди откормочной площадки и реконструкция еще одной воловни. Общая стоимость проекта – 55 млн. рублей, освоено в 2010 году 47,2 млн. руб. В результате проведенной реконструкции и строительства АКГУП «Промышленный» сможет увеличить производство мяса на 10% в год.
Государственной ветеринарной службой Бийского района осуществлялся контроль и организация выполнения плана ветеринарно-профилактических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности и частном секторе.
Вся животноводческая продукция сопровождается государственной ветсанэкспертизой и лабораторным контролем, практически вся продукция реализована потребителю и предприятиям переработки в соответствии с нормативными показателями качества.
В районе не допущено возникновение очагов особо опасных болезней животных.
Для производства сельхозпродукции Бийский район располагает 162,3 тыс. га сельхозугодий, в том числе 103,2 тыс. га пашни. На территории района осуществляют деятельность 11 крупных сельскохозяйственных предприятий и 23 крестьянско-фермерских хозяйств.
Специализация сельскохозяйственных предприятий – это производство молока, мяса, яйца, зерна, семян подсолнечника. В 2010 году было произведено 66192 тонны зерна, 1007 тонн маслосемян подсолнечника, 132 тонны ярового рапса, 714 тонн картофеля, 2313 тонн овощей и 19 тонн продовольственных бахчей.
В хозяйствах района получена урожайность по 14,6 ц/га зерна на площади 45417 га, в т.ч. КФХ собрали 5347 тонн, урожайность составила 12,0 ц/га. Лучших результатов добились полеводы АКГУП «Промышленный» по 29,8 ц/га с площади 2861 га, СПК «К-з им. Ленина» по 18,4 ц/га с площади 3026 га. Среди КФХ на возделывании зерновых достойных результатов добилось хозяйство Басаргина Руслана Валерьевича, с площади 860 га получено по 29 ц/га. На обмолоте зерновых отличились комбайнёры ООО «Агро Русь» - Сапожников Андрей Иванович, который намолотил 28528 ц, был награждён медалью «За заслуги в труде». Шумаков Евгений Иванович из ООО «П/ф «Енисейская» намолотил 24613 ц.
Одной из основных задач полеводов, в нашем животноводческом районе, остаётся обеспечение кормовой базой общественного животноводства и личного подворья.
В зимовку 2010 – 2011 годов было заготовлено по 32,1 ц к. ед. на одну условную голову грубых и сочных кормов, что на 0,2 ц к. ед. больше прошлого года. В физическом выражении: 21,6 тыс. тонн сена (106% к плану), сенажа – 82,4 тыс. тонн (109% к плану), 63,4 тыс. тонн силоса (100,3% к плану), а также необходимое количество соломы (12 тыс. тонн). Для обеспечения животноводства концентрированными кормами в хозяйствах района было засыпано фуража 26,5 тыс. тонн.
В объёме кормов района кукуруза занимает 43 %. В 2010 году она возделывалась на площади 5275 га, урожайность составила 204,6 ц/га.
Самая высокая урожайность зелёной массы в АКГУП «Промышленный», с площади 1041 га получено по 351 ц/га.
Всё большую популярность и значимость в получении молока и привесов приобретает такой вид корма, как зерносенаж. В 2010 году злаково-бобовых смесей было посеяно 9860 га. Работал зелёный конвейер на площади 4599 га.
Клин многолетних трав существенно не изменился 18848 га.
Современное ведение с/х производства уже немыслимо без использования химической защиты растений. В 2010 году было протравлено перед посевом 3244 тонны семян зерновых культур, обработано гербицидами 10951 га посевов, 1245 га парового поля гербицидами сплошного действия. От различных болезней проведена защита фунгицидами на площади 1241 га. Против вредителей посевов было обработано 18500 га, в т. ч. 15525 га от лугового мотылька. Действительно такого массового распространения личинки лугового мотылька давно уже не было.
В полном объёме отсыпано зерно на семена (11,7тыс. тонн). Специалистами Россельхозцентра в 7 хозяйствах была проведена апробация сортовых посевов на площади 5026 га, исследовано на лабораторную проверку посевных качеств 11,0 тыс. т семян зерновых и зернобобовых культур, исследовано 1330 образцов. Проводился фитоанализ на заражённость семян болезнями.
Под урожай 2011 года было подготовлено 23 тыс. га зяби, что на 24,6% больше прошлого года. Хозяйствами внесено 830 тонн минеральных и 41624 тонны органических удобрений.
Немаловажное значение в сельскохозяйственном производстве имеет высокопроизводительная техника. На полях района появились мощные новые трактора, современные посевные комплексы, зерно и кормоуборочные комбайны, более производительные почвообрабатывающие орудия. В 2010 году, в районе было закуплено 51 единица техники, на общую сумму 87190 тыс. рублей. В 2011 году намечено приобретение сельскохозяйственной техники, тракторов, автомобилей и комбайнов на сумму 184331 тыс. рублей, т. е. в два раза больше.
Бийский район участвовал в программе по снабжению сельхозтоваропроизводителей нефтепродуктами по сниженным ценам, на 10% от рыночных. Приобретено 1881 тонна ДТ и 723 тонны бензина, что составляет 30% от общего расхода ГСМ.
Специалистами инспекции Гостехнадзора был проведён технический осмотр техники в хозяйствах, предприятиях и у индивидуальных владельцев. Показательный техосмотр проводился в с. Сростки. Была проведена операция «Трактор», привлечено к административной ответственности 22 механизатора и 3 должностных лица, по операции «Прицеп» привлечено 24 водителя и 2 должностных лица. Проведён смотр–конкурс по постановке техники на хранение в организациях АПК. Победители были награждены денежными премиями и Благодарственными письмами Администрации Бийского района.
За 2010 года сельскохозяйственными предприятиями получено 199 млн. руб. прибыли, при этом уровень рентабельности возрос с 14,1% до 18% по сравнению с 2009 годом. Хозяйства нашего района активно участвовали в федеральных и краевых программах по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей. Так за 2010 год получено субсидий на сумму 88,4 млн. руб., в том числе:

по мясному скотоводству - 39 млн. руб.;
племподдержка маточного стада коров - 9,2 млн. руб.;
по минеральным удобрениям – 1,2 млн. руб.;
по элитному семеноводству – 0,5 млн. руб.;
по инвестиционным кредитам на приобретение техники -14,1 млн. руб.

Сотрудники управления по сельскому хозяйству осуществляли контроль за проведением всего комплекса сельскохозяйственных работ хозяйствами Бийского района, за соблюдением технологии содержания скота, производством зерновых, технических и кормовых культур, финансовой и учетной деятельности. Согласно, утвержденного графика, проводили семинары в отраслях полеводства и животноводства для руководителей и специалистов хозяйств, осуществляли контроль за работой программы «Селекс». Управление по сельскому хозяйству активно участвовало в расстановке и подборе кадров и повышению их квалификации в сельскохозяйственных предприятиях в образовательных учреждениях Алтайского края.
Основные задачи на 2011 год:
1. Увеличить среднемесячную заработную плату работников в сельскохозяйственных предприятиях в 2011 году до 10000 руб.
2. Принять участие в краевой программе «100+100»: 100 молочных и 100 мясных ферм в Алтайском крае.
3. Создание предприятий по переработке сельхозпродукции.

Промышленные предприятия

В отчётном году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в сфере промышленного производства в действующих ценах на 1599840 тыс. руб. (в 2009 году –1566087 тыс. руб.). Прирост объема отгруженных товаров собственного производства за 2010 год по сравнению с 2009 годом составил 33753 тыс. руб. (темп роста 102,2%). Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года в 2010 году составил 111,4% (в 2009 году – 84,1%).

Предприятия, достигшие в 2010 году роста объёмов отгруженных товаров в действующих ценах:
ГУП «Бийское ДСУ № 10» - 156,3%;
ООО «АМК «Угринич» - 269,6%;
ООО «АНБ-Сервис» - 162,2%;
ООО «Афа» - 142,3%;
ООО «Боровой кирпичный завод» - 123,7%;
ООО «Серебряный ключ» - 178,4%.

Достигнут рост производства продукции в натуральном выражении к предыдущему году:

известь строительная – 119%;
материалы строительные нерудные – 108,7%;
удобрения минеральные или химические – 136%;
пиломатериалы обычные – 111,1%;
колбасных изделий – 106,8%;
мясо и субпродукты пищевые домашней птицы – 171,1%;
мясо и субпродукты пищевые убойных животных – 114,3%;
полуфабрикаты мясные (мясо содержащие) охлажденные – 231,6%;
молоко – 364,4%;
творог – 317,3%;
кефир – 267,2%;
сметана – 283,7%;
варенец – 234%;
масло сливочное – 273,8%;
мука – 154%;
культуры зерновые для завтрака – 148,5%;
хлеб и хлебобулочные изделия – 129,5%;
напитки безалкогольные – 150,4%;
воды минеральные и газированные неподслащенные и не ароматизированные - 135,9%;
и др.

В 2010 году были введены линии по изготовлению бланочной продукции на предприятии ООО «Альтера» и по изготовлению хлебобулочных изделий на предприятии ООО «Хлеб Алтая».

Территория Бийского района в настоящее время и в перспективе рассматривается как инвестиционно-активная и привлекательная для потенциальных инвесторов. Для района в этом плане существенным фактором являются выгодное экономико-географическое положение и богатые природные ресурсы.
На территории района имеются разведанные месторождения нерудных строительных материалов, во многих населенных пунктах существует высокая перспектива добычи качественной питьевой лечебной воды, наличие развитой сети автодорог и коммуникаций.
Все эти вышеперечисленные факторы делают район наиболее привлекательным для инвестиций. Приоритетные направления инвестиционной политики Бийского района - это сельское хозяйство (животноводство и растениеводство); развитие рекреационных зон, въездного, внутреннего и сельского туризма, малого и среднего предпринимательства; малоэтажного жилищного строительства.
На развитие туризма в районе, прежде всего, влияет географическая близость туристических зон Горного Алтая (миллион туристов в год в настоящее время, несколько миллионов в перспективе). Это может рассматриваться как основное конкурентное преимущество для жителей района. Со строительством игровой и туристско-рекреационной зон, новых санаториев, турбаз и пансионатов число туристов удвоится в течение ближайших нескольких лет. На 34 тыс. жителей района приходится миллион потребителей, готовых платить за продукты питания, развлечения и прочее. Это означает, что численность туристов, проезжающих через район, в 30 раз превышает численность его жителей. Обслуживание потока туристов должно стать значимой частью экономики района. Помимо строительства мотелей и придорожных кафе необходимо развивать своего рода придорожную индустрию развлечений, что существенно изменит представление о Бийском районе и благоприятно скажется на инвестиционном климате.
Важный фактором в развитии района является наличие на его территории Бийского аэропорта, реконструкция которого включена в федеральную программу и будет закончена в 2013 году. Цена проекта более 1 млрд. рублей. После реконструкции аэропорт сможет принимать самолеты всех классов, в том числе и типа «А-320» и «Боинг-737». Запуск аэропорта в эксплуатацию значительно повысит поток туристов в Алтайский край и республику Горный Алтай, который будет начинаться в Бийском районе.
Бийский район обладает всеми необходимыми условиями для развития сельского туризма, который начал набирать популярность у туристов. У нас есть много объектов, которые наверняка заинтересуют отдыхающих.
В ближайшее время наиболее интересными направлениями для потенциальных инвесторов могут стать следующие:
- Промышленное рыболовство: коммерческая рыбалка и промышленное разведение рыбы.
- Выращивание эко продуктов: (экологически чистых продуктов, полученных из натурального сырья по современной технологии)- картофеля, моркови, капусты, кабачков, лука, семян подсолнечника, тыквы и других овощей.
- Выращивание лекарственных трав: идея проекта состоит в прибыльном увеличении количества земель, отведенных под засев лекарственными растениями и, как следствие, в сокращении неиспользуемых земель. Рентабельность выращивания лекарственных трав достигает 500%.
- Развитие новой отрасли промышленности в районе – винодельческой. Сейчас десятки тысяч садоводов Сибири (Бийский район не исключение) занимаются выращиванием различных сортов винограда. К тому же, в Бийском технологическом институте выпускают специалистов по специальности «технология бродильного производства и виноделие».
Немаловажным фактором инвестиционной привлекательности района можно считать его газификацию, которая с этого года пойдет ускоренными темпами.
На территории Бийского района имеются несколько резервных территорий и зданий с возможностью инженерного обеспечения для размещения новых предприятий и привлечения инвестиций:
1) с. Светлоозёрское - земельный участок - 60,5 га;
2) с. Усятское здание клуба - 194м2 (12мX16м), здание амбулатории- 522 м2 (15мX34,8м);
3) п. Заря - земельный участок - 50 соток;
4) с. Сростки - земельный участок - 300м2, земельный участок - 20 га
5) с. Шебалино - земельный участок под разработку глины - 2 га
Администрация Бийского района всегда готова к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми, кто предлагает инновационные проекты и инвестиционные предложения, с предоставлением для них оптимальных условий работы.

Потребительский рынок играет важную роль в экономике района, являясь выразительным показателем социально-экономического развития.
Оборот розничной торговли в 2010 году увеличился на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составил 1344700 тыс. руб. Оборот розничной торговли на душу населения составил 37895 руб. (в 2009 году – 35575 руб.)
Основу потребительского рынка района составляют стационарные предприятия розничной торговли, насчитывающие 137 торговых точек (в 2009 году - 130), в том числе продовольственных 35, промышленных 24, смешанных 78. Общая торговая площадь действующих магазинов 9037 кв. м (в 2009 году – 7451 кв. м).
Обеспеченность населенных пунктов стационарными торговыми точками составила 94,6%, то есть из 37 населенных пунктов торговыми точками обеспечены 35. Обеспеченность населения торговыми площадями, составила 254,7 кв. м на 1000 жителей (в 2009 году – 209,8).
В 2010 году выдано 22 лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, 26 переоформлено и 6 продлено. Лицензионный сбор составил 1025,3 тыс. руб.
На территории Бийского района расположено 24 объекта общественного питания - это рестораны, кафе, бары, столовые, общее количество посадочных мест в которых – на 381чел. Оборот общественного питания в 2010 году достиг 27401 тыс. руб. (116,1% к 2009 году). Оборот общественного питания на душу населения составил 772 руб. (в 2009 году – 664 руб.).
Одно из важных направлений - развитие платных услуг населению. В 2010 году 75 объектов предоставляли платные услуги населению. Объем платных услуг населению составил 220798,1 тыс. руб., что на 14,9 % больше чем за аналогичный период прошлого года. Объем платных услуг на душу населения составил 6222,3 руб. (в 2009 году – 5409,3 руб.).

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов устойчивого развития муниципального района.
В районе работают 773 субъекта малого и 7 среднего предпринимательства. В 2010 году внесены изменения в Программу по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Бийского района на 2010-2011годы, что позволило привлечь субсидии из федерального и краевого бюджетов на общую сумму 247 600 рублей. Оказана финансовая поддержка 4 субъектам малого и среднего предпринимательства:
- ООО «Лесное»
- ООО «Доктор +»
- ООО «Верх-Катунская дробильно-сортировочная фабрика»
- Индивидуальный предприниматель Шнегельбергер В.Л.
Обновлен состав Общественного Совета по развитию предпринимательства при Главе района. Проведено 4 заседания.
Основная задача на 2011 год - это развитие социального партнерства.

Строительство и обеспечение граждан жильем

В 2010 году Администрацией района создана межведомственная комиссия и проведено обследование технического состояния всех объектов образования района.
По результатам обследования проведен капитальный ремонт кровли на 4 объектах образования (МОУ «Верх-Бехтемирская сош», МОУ «Старочемровская оош», МОУ «Малоугреневская сош»), 1 пищеблока (МОУ «Первомайская сош №2»), капитальный ремонт здания ДОУ «Первомайский детский сад «Колосок»» и заменена кровля в МДОУ «Верх-Катунский детский сад «Солнышко».
Кроме того, на средства краевого бюджета (4240,8 тыс. руб.) с привлечением районного бюджета (1181,0 тыс. руб.) проведен капитальный ремонт приспособленных помещений для размещения Верх – Катунской СОШ.
В 2010 году мы вошли в Губернаторскую программу «75х75» по ремонту ЦРБ, проведен конкурс по выбору подрядчика, работы начались.
Разработана проектно-сметная документация на строительство Верх-Катунской школы.
В целях развития улично – дорожной сети проведен ремонт 7,5 тыс. кв. м дорожного покрытия с. Сростки на средства краевого бюджета (2840,2 тыс. руб.) и районного бюджета (149,0 тыс. руб.).
На средства из резервного фонда Администрации Бийского района проведены работы по ремонту струенаправляющей дамбы в с. Верх – Катунское (86,5 тыс. руб.) и по отводу русла реки от протоки к левому берегу в с. Сростки (30,0 тыс. руб.).
За 2010 год выдано 100 разрешения на строительство (за 2009 г. – 70). Введено в эксплуатацию 6831 кв. м жилья (за 2009 г. – 6377).
В 2010 году в Бийском районе на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов было израсходовано 10 млн. 681 тыс. рублей, в том числе из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 10 млн. руб. и по 340,68 тыс. руб. из краевого и местного бюджетов. На вышеперечисленные средства отремонтировано 6 многоквартирных домов: 3 в Малоугреневском сельсовете, 3 в Шебалинском сельсовете.
2010 год - год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, мы постарались как можно больше сделать для наших ветеранов:
- За отчетный период 44 человека обратилось на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов, участников ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ. Из них 19 человек поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включены в список на получение субсидии для приобретения жилого помещения.
В течение 2010 года 17 человек улучшили свои жилищные условия (2 инвалида, 13 участников ВОВ, 1 житель блокадного Ленинграда, 1 вдова умершего инвалида ВОВ).
Состоят на учете по улучшению жилищных условий на 15.03.2011г. 5 человек: 1 инвалид ВОВ и 4 членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ.
Кроме того, в 2010 году 157 инвалидам, участникам ВОВ и членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ 1941-1945 годов предоставлена единовременная выплата из средств краевого бюджета 2419,6 тыс. рублей на ремонт жилья. Из средств районного бюджета для этих же целей было выделено 100,0 тыс. рублей на оказание помощи в ремонте жилья инвалидам, участникам ВОВ и членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ 1941-1945 годов. Помощь оказана 8 ветеранам ВОВ.
В тоже время стараемся помочь и молодым:
- В список участников ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» за период 2010 года включено 18 семей, всего на 15.03.2011 года в вышеуказанном списке 27 семей. Для выполнения мероприятий этой Программы в 2010 году Бийскому району было выделено 4 538 600 рублей из средств федерального бюджета и 1487900 рублей из средств краевого бюджета. Участниками Программы стали 8 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Из них 3 семьи приобрели жилье на первичном и вторичном рынке, 5 семей выразили желание построить собственное жилье.

Основные задачи на 2011 год:
1. Продолжить работу по Губернаторской Программе «75х75»- ремонт ЦРБ.
2. Начать строительство школы в с. Верх-Катунское.

Энергетика и ЖКХ

Перед энергетическим и жилищно-коммунальным комплексами района
стояла задача по реализации мер, направленных на повышение эффективности функционирования.
В 2010 году началась централизация объектов тепло- и водоснабжения района.
По решению сельсоветов народных депутатов, 90% котельных района и 70% объектов водоснабжения были переданы в управление районным организациям. Это дало возможность с меньшими затратами перед началом зимнего сезона провести капитальный ремонт 2 котельных, установить 8 новых котлов (за 2009 г. 4) на общую сумму 11 млн. руб., замену 3,7 км водопроводных сетей (за 2009 г. – 0,9 км) на общую сумму 3,5 млн. руб.
В результате объединения снизились издержки на управление, произошло повышение энергосбережения и энергетической эффективности.

По газификации:
В 2010 году проложено газопроводов низкого давления – 3,6 км, из 99 подлежащих газификации частных домов подключились всего 30; сданы и введены в эксплуатацию 2 газовые котельные.

На начало отчетного года на территории района находилось 42 бесхозных объекта электроэнергетики, в 2010 году на 16 из них оформлено право собственности, а также проводилось восстановление в период аварийных ситуаций. На оставшиеся 26 объектов подготовлен договор с ОАО «Алтайэнерго» на проведение аварийных работ и ведутся переговоры об аренде с последующим выкупом.

Управление многоквартирными домами в районе в 2009 году осуществляла только 1 компания, за 2010 год таких компаний стало 4. Чем больше будет управляющих компаний работать в районе, тем больше будет выбор у населения.

Основные задачи на 2011 год:
1. В 2011 году теплоснабжающими предприятиями Бийского района планируется заменить 18 км ветхих сетей, промыть и опрессовать 28 км, кроме того произвести ремонтные работы на 58 котлах.
2. Проложить 2,4 км газопровода низкого давления и газифицировать 56 домов.
3. На 2012 год планируется строительство газовой котельной в пос. Заря.
Кроме того, со строительством газопровода ГРС – Березовка – г. Бийск открываются перспективы газификации 5 населенных пунктов района: с. Сростки, с. Верх – Катунское, с. Лесное, а также с. Светлоозерское и с. Малоенисейское.

Важнейшей составной частью производственной инфраструктуры района являются дороги и транспорт.
Распоряжением Администрации района от 29.04.2010 года был утвержден новый состав межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения, которой в 2010 году проведено 10 заседаний.
Основные рассмотренные вопросы:
- О состоянии аварийности на территории Бийского района;
- О техническом осмотре школьных автобусов и об их целевом использовании;
- Об установке дорожных знаков вблизи общеобразовательных учреждений;
- О состоянии аварийности на пассажироперевозящем транспорте Бийского района;
- Выполнение районной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Бийском районе в 2008-2012 годах»;
- и другие.
Кроме того, была создана рабочая группа по проведению комплексной проверки дорог, главных улиц населенных пунктов Бийского района, а также объектов дорожного сервиса на территории района, которой были подготовлены предписания на объекты придорожного сервиса, а также письменные уведомления должностным лицам, ответственным за содержание межпоселковых дорог и улиц населенных пунктов.

Летом 2010 года в районе впервые проведен конкурс на пассажирские перевозки. Итоги 2010 года показали, что жителей района не устраивает старое количество маршрутов, нужны новые маршруты. Здесь есть над чем работать, поэтому эта работа продолжится.

Хочу поблагодарить наших предпринимателей осуществляющих пассажирские перевозки в районе за безвозмездное предоставление транспорта на различные культурные и спортивные мероприятия для детей района.

Администрация района понимает, что в современных условиях мы должны быть готовы ко всему.
Считаю, что основные задачи по поддержанию в постоянной готовности района к выполнению мероприятий мобилизационного планирования, по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций в 2010 году выполнены.
В указанный период, с целью проверки готовности района, под руководством администрации Алтайского края проводились следующие мероприятия:
В марте - КОМАНДНО-ШТАБНОЕ УЧЕНИЕ (в рамках краевого привлечения) с сельскими администрациями, подверженными ЧС, связанными с весенним паводком и половодьем: Малоугреневская, Енисейская, Калининская, Новиковская, Малоенисейская, Усятская, Светлоозерская, В-Катунская, Сростинская – оценка «хорошо».
В июне - мобилизационная тренировка проводилась под руководством заместителя Губернатора Алтайского края – оценка «хорошо».
В октябре - ШТАБНАЯ ТРЕНИРОВКА по теме: «Действия органов управления по делам ГОЧС, ГПС, сил и средств районных звеньев РСЧС при ликвидации крупных аварий на коммунально-энергетических системах, организация жизнеобеспечения населения» - оценка «удовлетворительно».
Также, в текущем году, РСЧС 12 раз привлекалась к тренировкам под руководством оперативного управления МЧС России по Алтайскому краю по предотвращению и ликвидации ЧС с участием ЕДДС района – как правило, качество работы оценивалось на «хорошо».
В ходе проведения учений, тренировок руководящий состав Администрации района, отдел по делам ГО и ЧС показал хорошие практические навыки.
В ноябре проводилась проверка комиссией Алтайского края по готовности к переводу к работе в условиях военного времени, вывод комиссии: качество планирования мобилизационных мероприятий и отработки документов «соответствует предъявляемым требованиям».
В период с февраля по май были качественно и в срок выполнены мероприятия по предотвращению возникновения ЧС на территории района, связанные с пропуском паводковых вод, что предотвратило нанесение району материального ущерба.
Проведено обследование гидротехнических сооружений и предпаводковое обследование территорий.
Осуществлено выполнение мероприятий при угрозе и возникновении лесных (степных) пожаров.
Проведен комплекс пожарно-профилактических мероприятий в период подготовки к отопительному сезону.
Осуществлена проверка состояния объектов инженерной защиты населения.
С целью предотвращения возникновения ЧС в отопительном периоде, осуществлялся контроль организации работ по созданию запасов топливо-энергетических ресурсов на осенне-зимний период 2010-2011гг.
Были проведены проверки:

противопожарного состояния населенных пунктов прилегающих к лесным массивам;
противопожарного состояния учреждений образования;
противопожарного состояния объектов летнего отдыха детей;
противопожарного состояния учреждений здравоохранения.

В сентябре – октябре проведено обследование русел рек Бия, Катунь с целью планирования и выполнения превентивных мероприятий по предотвращению возникновения ЧС на территории района, связанных с пропуском паводковых вод. Результаты представлены в управление Верх-Обского водного бассейна и Главное управление МЧС России по Алтайскому краю. В настоящее время на завершающей стадии находятся работы по берегоукреплению на реке Катунь в с. Сростки и с. Верх-Катунское.
На стадии завершения находится корректировка паспортов поселений района, с учетом дополнительных требований, доведенных ГУ МЧС России по Алтайскому краю в октябре-ноябре этого года.
Основные задачи на 2011 год:
1. Создание ЕДДС, соответствующей предъявляемым требованиям.
2. Создание спасательной службы района, способной оказывать населению реальную помощь в различных ЧС.

Социальная сфера

В своем послании президент страны Д. А. Медведев отметил: «Мы обновляем страну, обновляем общество для наших детей, чтобы они жили лучше нас, сделали то, что мы не успеем сделать, для успешного будущего». Наши дети должны полноценно развиваться и быть счастливыми. Это их законное право, а для нас – святая обязанность. Сегодня созданы все условия для получения качественного образования в Бийском районе.
Итоги деятельности муниципальной системы образования в 2010 году свидетельствуют о стабильности ее основных показателей и развитии сложившихся приоритетов. Педагоги района – активные участники краевых и российских конкурсов. Среди 20 победителей конкурса лучших педагогических работников ПНПО в Алтайском крае, 1 победитель – учитель МОУ «Верх-Катунская сош» Мазаева Л.Н., 4 учителя – победители краевого конкурса лучших педагогических работников (Комаров Р.А., Платонова В.М., Игнатенко А.И., Казанина Е.А.) . Обладателем диплома победителя Всероссийского конкурса «Династия» стала учитель МОУ «Лесная сош» Николаева С.Б.. Проведены районные конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Самый классный классный». Победитель районного конкурса «Учитель года» Падюков А.К. стал обладателем Почетной грамоты краевого конкурса «Учитель года Алтая». Вручен Диплом победителя краевой образовательной выставки МОУ «Енисейская сош». Финалистами конкурса «ИКТО» стали учителя и ученики
МОУ «Первомайская сош №1», МОУ «Первомайская сош №2», МОУ «Усть-Катунская оош». Весной 2010 года заведующий МДОУ «Верх-Катунский детский сад «Солнышко»» Завьялова О.В. приняла участие в работе краевой научно-практической конференции по теме «Развитие инновационных процессов в системе дошкольного и начального общего образования края в условиях перехода на новые образовательные стандарты». В апреле 2010г. прошла районная научно-практическая конференция «Инновации в сельской школе», ежегодная районная образовательная выставка, в которой приняли участие все школы района. Накануне нового учебного года прошла конференция педагогических работников района. В октябре прошло районное мероприятие, посвященное Дню учителя, на котором были вручены Грамоты Министерства образования и науки РФ, присвоены почетные звания «Почетный работник общего образования РФ».
За истекший период 2010г. было проведено три мероприятия краевого уровня: представлен опыт работы модернизированных школьных столовых в рамках пресс-тура Администрации края, на межрегиональном семинаре-презентации «Опыт модернизации школьных столовых в Алтайском крае» была представлена организация детского питания в районе и опыт работы по данной тематике МОУ «Сростинская сош им. В.М. Шукшина». В ноябре, на базе этой же школы, район принимал представителей Бийского образовательного округа (13 районов края). Все мероприятия были высоко оценены гостями, специалистами Управления.
Аттестация педагогических и руководящих работников района в 2010г. прошла на высоком профессиональном уровне. Всего аттестовано 107человек, из них 34 человека - на высшую квалификационную категорию. Курсы повышения квалификации прошли 125 педагогов и руководителей.
В течение 2010 года, на основании постановления Администрации Алтайского края «О воспитании и обучении детей – инвалидов в Алтайском крае» №336 от 27.07.2009 и постановления Администрации Бийского района «О воспитании и обучении детей-инвалидов на дому в Бийском районе», родителям, воспитывающим детей-инвалидов выплачивается ежемесячная компенсация. В Бийском районе компенсацию получают 8 семей.
На конец 2009-2010 учебного года в Бийском районе обучалось 3473 учащихся. Получили аттестат об основном общем образовании 302 ученика, с отличием -16. Получили аттестаты о среднем полном образовании-196 учащихся. Закончили обучение с золотой медалью 6 учащихся, с серебряной- 15человек. Районные показатели сдачи ЕГЭ по географии, истории, физике, математике, обществознанию выше краевых. 2 ученика набрали максимальный балл (по математике и истории).
С сентября 2010 года учащиеся школ района приняли участие в следующих олимпиадах и конкурсах:
1. Игра-конкурс по языкознанию «Русский медвежонок». Приняли участие 973 ученика.
2. Муниципальный этап Всероссийской олимпиады по общеобразовательным предметам. Приняли участие 633 ученика. В край направлено 33 детских работы, прошедшие отбор районных предметных комиссий. По итогам регионального тура Всероссийской олимпиады в районе два призера, учащиеся Стан-Бехтемирской школы.
3. Открытая установочная сессия для одаренных школьников и молодежи «Будущее Алтая». Приняли участие 10 учащихся.
4. Городской открытый конкурс «Юный исследователь-2010». Приняли участие - 17 учеников.
5. Краевой форум «Одаренные дети в номинации «Союз юных экологов» - 2 ученика.
6. Конкурс по избирательному праву «Мы выбираем будущее». Приняло участие 10 учащихся из 5 школ района. Стали победителями в двух номинациях ученики Первомайской СОШ №2 и Старочемровской ООШ.
В течение учебного года проводились районные предметные конкурсы исследовательских и проектных работ: по физике, по истории, по русскому языку и литературе, по биологии и экологии, межпредметный конкурс исследовательских работ, посвященный 65-летию Победы в Великой отечественной войне (МОУ «Енисейская сош»). Школьники МОУ «Лесная сош» участвовали в заочном конкурсе «Юность. Наука. Культура». Два участника стали лауреатами 2 степени. Ученица МОУ «Верх-Катунская сош» Беляева А. (рук. Четверякова Н.А.) приняла участие во Всероссийском конкурсе «Первые шаги», стала лауреатом и была награждена медалью «Эвариста Галуа». Ученики ПСШ №2 (руководители: Ефименко Г.Д. и Гусева Г.А.) приняли участие в Российском молодежном математическом чемпионате и стали его лауреатами. По итогам 2009-2010 учебного года губернаторскую премию получат 6 школьников Бийского района.
Комитет по образованию и делам молодёжи реализует государственную политику в сфере летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и трудоустройства. В 2010 году всеми формами летнего отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 3036 детей и подростков, что составляет 100% от количества обучающихся в 1-10 классах. 256 школьников были трудоустроены летом 2010 года, из них 150 – через службу занятости населения. В пришкольных лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 992 школьника (из них 347- на средства районного бюджета, 645- на средства управления социальной защиты). В период осенних каникул в пришкольных лагерях отдохнуло 178 школьников на средства управления социальной защиты.
Сохраняя традиции и развивая творческие способности школьников, проведены 17–я районная игра для старшеклассников «Лидер», четвёртая игра для младших школьников «Одиссея разума». Проведён 39-й районный слёт выпускников «Учителями славится Россия, ученики приносят славу ей!», совместно с комитетом культуры - районный смотр художественной самодеятельности «Победа в сердце каждого живёт!», посвящённый 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, конкурс рисунков «В память о Великой Победе», районный конкурс социальных проектов «Мы сделали это!».
В 21-й раз проведён районный эколого - туристический слёт и слёт детских организаций «Секрет успеха».
Грамотно организованная занятость школьников в свободное время – одно из условий профилактики и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних. Отрадно констатировать сегодня снижение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в районе. Более чем в 30 краевых конкурсах различной направленности приняли участие учащиеся и педагоги школ нашего района, в большинстве своём становясь победителями и призёрами этих конкурсов. Так победителем в окружном этапе конкурса «Самый классный классный» стала Осипова Марина Валерьевна (МОУ «Первомайская СОШ №1»); конкурса «Лидер ХХI века» - Риммер Эдуард, выпускник МОУ «Новиковская СОШ». Команда МОУ «Стан-Бехтемирская СОШ» стала абсолютным победителем краевого фестиваля экологов «Зелёные колокола», команда МОУ «Первомайская СОШ №1» заняла 3 место в краевом смотре-конкурсе трудовых объединений «Молодые хозяева земли». Команда туристов МОУ Стан-Бехтемирская СОШ»
стала абсолютным победителем краевого Чемпионата по технике пешеходного туризма, который был проведён в окрестностях села Сростки. Многочисленными наградами отмечено участие сборной команды района в краевом Слёте педагогов, посвящённом Году учителя и 105-летию развития туризма на Алтае, который успешно проведён на базе санатория «Рассветы над Бией». В краевом смотре-конкурсе по экологическому образованию и воспитанию учащихся район по итогам 2009-2010 учебного года занял первое место.
В тесном сотрудничестве с ГИБДД ОВД по Бийскому району проводится работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Совместно проведены районные традиционные соревнования велосипедистов - пропагандистов «Безопасное колесо», многочисленные конкурсы. Команда МОУ «Лесная СОШ» приняла участие в краевых соревнованиях «Безопасное колесо».
Комитет по образованию проводит целенаправленную работу по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, участвует в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляет ежемесячный анализ ситуации по всеобучу, профилактике и предупреждению правонарушений среди школьников, совместно со всеми субъектами профилактики определяет пути дальнейших совместных действий. Проводятся семинары, конференции, консультации психологов, совместные межведомственные акции «Подросток», «Вернём детей в школу», «Занятость» и другие.
За 2010 год: состоит на учете семей, находящихся в социально опасном положении - 144, в них детей – 255. Поставлено на учет семей СОП в течение года - 22, снято с учета - 30. Выявлено в течение года несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении всего - 95, из них безнадзорных - 34, совершивших правонарушения – 61. Задержано несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения – 39.
Основным видом деятельности Центра внешкольной работы с детьми является реализация программ дополнительного образования детей различной направленности, ориентированных на развитие личности ребенка и его социализацию, организацию и проведение досуговых мероприятий.
С 1 октября 2010 на базе 9 школ Бийского района в 50 учебных группах 720 учащихся занимаются художественным и декоративно-прикладным творчеством, спортом, краеведением, туризмом и экологией.
Так СТК «Триал» (рук. Москаленко И.Ф.) на Открытом Чемпионате «Кубка Сибири» по автомототуризму в классе МОТО занял 1, 2, 3 место. Тоже самое произошло на Открытом Чемпионате Алтайского края по автомототуризму «Кубок Победы» посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне (1-3 места).
Хореографический коллектив «Вираж» (рук. Зяблова И.М.) на IX открытым краевом конкурсе хореографических коллективов «Алтайские россыпи» отмечены Дипломами 3,2 степени.
Студия изобразительного искусства «Юный художник» (рук. Игнатенко Е.И.) заняла на краевых конкурсах: «Сибириада» (1-3 места), «Сохраним биосферу» (Гран-При),«Милая моя Родина» (1 место), «Малые Дельфийские игры» (1-3места), «Рождественская звезда» - (победители).
Турклубы района («Вибрам», «Арго», «Форсаж) победители и призеры соревнований на Кубок Селены.
С хорошими результатами закончили учебный год педагоги и воспитанники ДЮСШ, которая ведет свою образовательную деятельность по следующим направлениям: биатлон, лыжные гонки, баскетбол, волейбол, тхэквондо, бокс, хоккей, легкая атлетика, настольный теннис. Традиционно успешно выступают биатлонисты под руководством тренеров Жамина Г.В., Желтобрюхова В.Ф. Их воспитанники стали победителями на Российских и краевых соревнованиях. Продолжают радовать своими победами воспитанники тренеров Кузьменко В.Н. и Кузьменко К.Н.: участвуя в Международных турнирах на первенство Сибири, на первенстве Сибирского Федерального округа, на первенстве Алтайского края учащиеся становятся победителями и призерами. Хоккейная команда «Старт» под руководством тренера Николаева Б. В. в первенстве Алтайского края заняла 4 место, уступив только хоккеистам из Барнаула, Бийска и Белокурихи.
В 2010 учебном году на новом, более качественном уровне проводилась работа школьных образовательных округов. Первомайский округ №2 – для педагогов школ округа прошли установочные семинары по информатике, физике, биологии, географии, на которых были представлены возможности использования кабинетов базовой школы для всех педагогов школ округа. Была проведена дистанционная конференция педагогов по проблеме «Современный учитель и новая школа». Прошла традиционная научно-практическая конференция. В этом году в ней приняло участие 70 школьников со своими наставниками-учителями. Во второй раз проведена дистанционная игра «Знаешь – расскажи, умеешь – покажи». В игре приняло участие 13 команд из 4 школ округа. Были проведены и новые для округа мероприятия – фестиваль «Салют победе» и окружной конкурс «Ученик года». Стан-Бехтемирский округ «Истоки»: проведены районные методические дни в Новиковской, Стан-Бехтемирской. Шебалинской школах. Была разработана программа развития «Управление качеством образования в социально-ориентированном округе». Была организована консультационная работа для педагогических и руководящих работников образования по вопросам методической, экспериментальной, инновационной деятельности. Первомайский округ №1 – основным направлением работы округа в учебном году было профессиональное развитие педагогов. Прошли обучающие семинары, состоялись конкурсы «Портфолио учителя», «Учитель года». Малоенисейский округ «Перекресток»: здесь проводились выездные методические семинары, открытые уроки, Мастер-классы, конкурсы для учителей, спортивные соревнования для учащихся. Интересно и продуктивно прошла научно-практическая конференция «Организация исследовательской работы учащихся». В округе работали творческие группы по здоровьесбережению, краеведческой работе в школе, по образовательной программе учителя и развитию творческих способностей учащихся.
В рамках программы «Модернизация технологического оборудования школьных столовых в Алтайском крае» в Лесную СОШ и Малоенисейскую СОШ на общую сумму поставлено оборудование на сумму 769417,54 руб.

Современная система дошкольного образования Бийского района – это 17 дошкольных образовательных учреждений. Общее число воспитанников 985 дошкольников от 2 до 7 лет. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет 49,1 %. Педагогическую деятельность осуществляют 107 педагогов. Очередность на получение места в дошкольное учреждение Бийского района на 01.03.2011 г. составляет 565 человек.
15 дошкольных образовательных учреждений в течение 2010 года вновь получили лицензии на ведение образовательной деятельности.
15.10.2010г. после капитального ремонта, открылся МДОУ «Первомайский детский сад «Колосок» Бийского района Алтайского края, который вместил 156 воспитанников.
В 2011 году планируется открытие дополнительно 3-х групп на 70 мест в уже действующих детских садах (Малоугреневском, Малоенисейском, Енисейском).
На 2011 год запланирован капитальный ремонт Сростинского детского сада.
В течение 2010 года органом опеки и попечительства комитета администрации Бийского района по образованию и делам молодежи, совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управлением социальной защиты населения, подразделением по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел, сельскими администрациями района, школами, детскими садами проводилась работа по профилактике социального сиротства в Бийском районе. Созданы и функционируют выездные комиссии в села: посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выявление неблагополучия в данных семьях на ранней стадии, посещение опекунских семей. Специалистами органа опеки и попечительства проводятся заседания, круглые столы, выступления на совещаниях, участниками которых являются заместители глав сельсоветов, директора школ, заведующие детских садов.
Принимаемые в районе меры по устройству детей, лишившихся родительского попечения, позволили передать на воспитание в семьи граждан 51 ребенка, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них устроено:

под опеку (попечительство) – 51, из них 6 – детей-сирот (в 2009 г. - 47);
в приемную семью - 2 ребенка, (2009 г. - не было);
в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 2 ребенка, (2009 г. - 4 ребенка).

Необходимо отметить, что в сравнении с 2009 годом в 2010 году сократилось количество родителей, лишенных родительских прав (2009 год 14 родителей, в отношении 31 ребенка, 2010 - 18 родителей, в отношении 23 детей).
На декабрь 2010 года в органах опеки и попечительства Бийского района всего опекунских семей 191, в них воспитывается 229 детей, 149 детей получают опекунское пособие в размере 5525 рублей, 1 приемная семья, в которой воспитывается 5 детей. В сравнении с 2009 годом количество детей находящихся под опекой и попечительством увеличилось на 11 %. Основная категория детей, находящихся под опекой и попечительством, родители которых самостоятельно изъявили желание оформить опеку по причине выезда в длительные командировки (вахтовый метод работы).
Органами опеки осуществляется подбор, учет и подготовка граждан (по заочной форме обучения), выразивших желание стать опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями. Всего обратившихся в 2010 году граждан, выразивших желание стать опекуном, попечителем, приемным родителем стоящих на учете в органах опеки – 6, по всем кандидатам принято решение и выдано заключение о возможности гражданина быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем. В районе проводится системная работа по оздоровлению неблагополучной обстановки в семье. За отчетный период 2010 года 5 детей возвращено в кровные семьи, в 2009 году 2 ребенка.

Работа с молодежью

В течение года районная, сельские администрации продолжали работу по реализации Закона Алтайского края “О государственной региональной молодёжной политике в Алтайском крае”, районной комплексной программы “Молодежь Бийского района” на 2006-2010 годы.
В рамках данной программы были проведены следующие мероприятия:
Февраль: месячник военно – патриотического воспитания, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. В рамках месячника прошел районный смотр – конкурс военно – патриотической песни «Чтобы помнили!». В целях повышения правовой культуры молодёжи, уровня информированности молодых избирателей о выборах, создания условий для осознанного участия в голосовании, формирования у молодых людей гражданской ответственности, в феврале также проведен месячник молодого избирателя, в рамках которого в селах района прошли тематические заседания Советов молодёжи, «круглые столы», на базе образовательных учреждений – тематические классные часы, на базе сельских библиотек – оформление выставок – стендов и подборок книг «В помощь молодому избирателю», организованы встречи – беседы с представителями участковых избирательных комиссий, работала «Горячая линия» для молодых избирателей.
Март: районный молодежный фестиваль, на котором были подведены итоги года молодежи в Бийском районе: итоги конкурсов «Мир Вашему дому!», «Признание», смотра – конкурса клубов «Молодая семья», прошло чествование первой молодой семьи и первого родившегося ребенка в Бийском районе в 2010 году.
Апрель: единая районная акция «Береги честь смолоду!», направленная на проблемы нравственного, гражданского воспитания подростков и молодежи. Акция проходила с 1 по 15 апреля на уровне сел в виде «круглых столов», тематических вечеров, классных часов, заседаний дискуссионных клубов, вечеров вопросов и ответов с использованием видео материалов, с участием в мероприятиях родителей.
Май: Вахта Памяти, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Молодежь района приняла активное участие в работе по восстановлению, облагораживанию памятников героям-односельчанам. Отрядами «Милосердия» оказана посильная помощь ветеранам. Кроме того, молодые активисты района приняли участие в краевой патриотической экспедиции, основной целью которой являлось создание живой летописи Великой Отечественной войны по воспоминаниям ветеранов и тружеников тыла при помощи всех видов носителей информации (видео-, аудио-, фотоматериалов).
Июнь: единая районная молодёжная акция «За здоровый образ жизни – нет наркомании!». В большинстве сел района акция была приурочена к празднованию Дня молодежи, которые прошли под лозунгами «Скажем наркотикам НЕТ!», « За здоровый образ жизни!», «Жизнь без вредных привычек!», «НЕТ наркотикам!», «Жизнь – это круто. В программе мероприятий концертные номера, спортивные конкурсы, соревнования. В с. Первомайское и Шебалино были размножены и розданы тематические листовки и буклеты. Кроме того, мероприятия антинаркотической направленности включили: лекции для подростков и родителей о вреде наркотиков, курения и алкоголя; заседания круглых столов, дискуссионных клубов; показ тематических фильмов.
С 21 по 28 июня делегация молодежи Бийского района в составе 11 человек приняли участие в международном молодежном форуме «АТР –Сибирь 2010». Представители нашей делегации посетили следующие образовательные площадки: «Проектный менеджмент», «Вокал», «Я – 2020», «Альтернативные театры», «Графический дизайн», «Молодежный парламентаризм». За активное участие отмечены дипломами.
Октябрь: участие в проекте Совета Европы «Европейская неделя местной демократии». В 3-х школах района (Новиковской, Малоенисейской, Первомайской №2) были организованы тематические круглые столы с участием старшеклассников из других школ. В Сростинской и Лесной школах прошел конкурс сочинений в рамках обозначенной тематики.
Ноябрь: районная акция «Молодежь района - за здоровый образ жизни!» в рамках месячника «Мать и дитя». Акция прошла в виде районной эстафеты, которая переходит от одной администрации к другой. Форма проведения внутрисельской акции – произвольная (в виде конференции, митинга, КВН, выступления агитбригады, спортивных мероприятий). В эстафете приняли участие молодежь с. Верх–Катунское, с. Енисейское, с. Верх–Бехтемир, с. Шебалино, сельскохозяйственного техникума «Бийский». 1 декабря в ДК с. Первомайское прошло заключительное районное мероприятие акции, посвященное Всемирному Дню борьбы со СПИДом.
На сессии Бийского районного Совета народных депутатов утвержден новый состав молодежного Парламента, проведено 6 сессий молодежного Парламента. Пролонгирована районная целевая программа «Молодежь Бийского района» на 2006-2010 годы до 2013 года.
Декабрь: в рамках Всероссийской акции «Мы – граждане России!» проводится районная акция «Я – гражданин России!», направленная на популяризацию государственных символов Российской Федерации в молодежной среде и формирование уважительного отношения к основному документу гражданина России. Заочный этап смотра – конкурса молодых семей «Мир Вашему дому!», районный конкурс среди работающей молодёжи «Признание».

Медицинскую помощь населению Бийского района в 2010 году оказывали:
3 больницы на - 229 коек (без коек дневного пребывания) – это Бийская ЦРБ, 2 участковые больницы – в с. Сростки и с. Малоенисейское.
Кроме участковых больниц и ЦРБ медицинскую помощь оказывают 4 врачебных амбулатории, две из них общей врачебной практики, 28 ФАП, четыре пункта скорой медицинской помощи, 3 здравпункта, 1 в БТМСХ и два в школах.
В районе работает 59 врачей (показатель на 10 000 - 16,6) при средне краевом показателе 41,6 , по селу 18,8. Средних медицинских работников на 01.01.2011г – 250, 36 из них работают на ФАП. В 2010 году к нам поступили шесть врачей и пятнадцать средних медицинских работников, выбыло 6 врачей и 20 средних м/работников. Сертификаты имеют 56 врачей - 98,2% и 238 средних - 92,2%.
Имеют категорию 31 врач - 52,5% в 2009 г - 34 врача - 59,6% и 142 средних медицинских работника 56,1% в 2009г - 157-60,9%.
В 2010 году прошли усовершенствование – 6 врачей и 33 средних медицинских работников.
На 2011 год запланирована специализация и усовершенствование 28 врачей, 9 из них по проф.патологии и 41 среднего мед работника, аттестация 7 врачей, переаттестация 4 врачей, аттестация и переаттестация 14 средних мед. работников.

Амбулаторно-поликлиническая помощь
В 2010 году принято и обслужено на дому 194099 больных, что на 18530 больных больше чем в 2009 году, а за последние два года прием увеличился на 49480 посещений.
Средними медицинскими работниками принято и обслужено на дому 276097 человек, из них 89788 человек принято медицинскими работниками ФАП.
Выездная работа
В 2010 году сделано 522 выезда по району, на 10 выездов меньше чем в 2009 году и обслужено на выездах 8090 пациентов, что на 666 больше чем в 2009 году.

Заболеваемость составила на 1000 человек населения 1913,8 случаев в 2009г - 1946, 2 случаев. В абсолютных цифрах 67909 случаев, в 2009г - 69136 случаев. Охват диспансерным наблюдением, хотя и вырос в целом на 0,7% , но остается значительно ниже, чем в среднем по краю на 27,5%. И особенно низкий охват детей и подростков.

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности
Заболеваемость в 2010 году снизилась на 16,5% в случаях и на 11,3% в днях на 100 работающих. В 2010 году зарегистрировано 6065 случаев, что на 393 случаев меньше чем в 2009г. , потеряно дней в связи с заболеваниями 77392, что на 759 дней меньше чем в 2009 году На 0,7 дня увеличилось среднее пребывание на больничном листе и составило 12,8 дня.

Первичный выход на инвалидность
В 2010 году на инвалидность вышло взрослого населения 147 человек, за 2009 г - 153.
Всего детей инвалидов у нас 106.
В структуре выхода на инвалидность всего населения это болезни сердечно сосудистой системы.
На 2-ом месте онкологические.

Скорая помощь
За год сделано 9787 выездов, в 2009 году 9242 на 545 больше.
Обслужено на выездах 9845, в 2009г 9255 пациентов, что на 603 больше чем в 2009 году.

Стационарная помощь
В 2010 г пролечено 7010 больных, что на 114 больше чем в 2009 г, кроме того 1229 пролечено в дневных стационарах.

В 2010 году, в Год Учителя и 65-летия Победы в Великой Отечественной войне культурно – досуговые учреждения Бийского района продолжали работу по развитию самодеятельного творчества, решали социальные, воспитательные задачи, проводили просветительную работу, работу по организации досуга населения.
В Бийском районе на отчетный период 15 Домов культуры, 13 клубов, в которых работает 65 человек.
Работа в КДУ ведется с различными категориями населения: с детьми и подростками, с молодежью, с людьми пожилого возраста, с семьями, с социально незащищенными слоями населения, инвалидами.
Всего в районе 227 клубных формирований, из них 9 вновь созданных. Количество участников клубных формирований - 3102 человек, в том числе 1461 в возрасте до 14 лет.
В районе три коллектива носят звание «народный» ансамбль «Бабье лето» (с. Малоенисейское, рук. Александр Рассоха), ансамбль «Лад» (с. Верх-Катунское, рук. Виктор Кудрявцев), фольклорный ансамбль «Вечерки» (Сростки, рук. Ольга Викторова), ансамбль «Вечерки» также удостоен звания «Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края».
В 2010 году хореографический ансамбль «Вираж» (с. Сростки, рук. Инга Зяблова), удостоен звания «Образцовый коллектив России».
2010 - год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Память, гордость за бессмертный подвиг народа-победителя передается из поколения в поколение. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, состоялось в зале администрации района. 27 апреля проводилось торжественное вручение подарков ветеранам Великой Отечественной войны. На этом мероприятии, комитет культуры поздравил ветеранов войны, работавших в отрасли культуры Бийского района - Шишкину Зинаиду Ивановну, проживающую в п. Полеводка, Сараева Петра Митрофановича, проживающего в г. Бийске. Ветераны получили поздравительные открытки от Управления Алтайского края по культуре и архивному делу, цветы и ценные подарки.
8 мая в селе Верх-Катунское состоялся районный праздник, посвященный 65-летию Великой Победы. На центральной площади состоялся торжественный митинг. Ветераны приняли участие в возложении цветов и венков к памятнику воинам ВОВ. Была организована культурная программа: праздничный концерт с участием творческих коллективов, исполнителей района, конкурсно-игровая программа «Солдатская завалинка», работала военно-полевая кухня. Во всех КДУ района прошли праздничные мероприятия, посвященные этой знаменательной дате.
Значимым в культурной жизни района является смотр художественной самодеятельности клубных учреждений, который ежегодно проводится в феврале-марте. В отчетном году смотр проходил под девизом «Победа в сердце каждого живет!», посвященный 65-летию Победы. Вниманию жюри было представлено 20 тематических концертных программ. 1300 участников продемонстрировали свое исполнительское мастерство в различных жанрах, высокий художественный уровень репертуара, соответствие тематике смотра. По итогам смотра художественной самодеятельности в апреле состоялся фестиваль народного творчества «Сельские россыпи», в котором приняли участие около 300 человек.
В феврале 20-й раз состоялся конкурс молодых исполнителей эстрадной песни «Музыкальный лабиринт». В конкурсе принимало участие 129 человек - впервые приняли участие исполнители других районов (Красногорского, Зонального) и девяти сел Бийского района - (солисты, дуэты, ансамбли) в четырех возрастных категориях: до 10 лет, до 12 лет, до 14 лет, до 17 лет. Летний период «горячая пора» для работников культуры. Открываются летние площадки в единый клубный день «Здравствуй, солнечное лето!».
В рамках Всероссийского фестиваля «Шукшинские дни на Алтае» в Сростках на стадионе села открылся XI фестиваль песенного творчества «В гостях у Шукшина». Двадцать один коллектив и одиннадцать солистов приняли участие в песенном фестивале - народные ансамбли, исполнители из Кемеровской и Новосибирской областей, Алтайского края, два творческих коллектива из Восточного Казахстана, солисты из Иркутской области, Республики Алтай. Всего участвовало 450 человек. А, вечером, на стадионе села, собирался «и стар и млад» на «Сростинскую вечерку». Участники ансамбля «Вечерки» исполняли народные игры, танцы, песни. Гости фестиваля смогли познакомиться с русским фольклором и самим принять участие в народных играх и развлечениях. Стоит заметить, что этот самобытный фестиваль из года в год собирает многочисленных гостей и участников, и является одним из традиционных мероприятий района.

Во всех КДУ в рамках Года Учителя и 65-летия Победы в Великой Отечественной войне прошли акции:
- Единый клубный день-День Отца «Бери в наследство мужество отцов»
- Неделя боевой и трудовой Славы «Победная весна»
- Урок мужества «Бессмертны ваши подвиги, герои–земляки»
- Единый клубный день 22 июня «Зажигая памяти свечу»
- День знаний «Иди, мой друг, дорогою добра»
- Встречи ветеранов и молодежи района «Жизнь, отданная школе» (в рамках месячника пожилого человека «Когда мы молоды душой»).
Мероприятия в районе проводятся во взаимосвязи с библиотечной системой, детской музыкальной школой, комитетом по образованию, советами ветеранов, социальной службой, в тесном сотрудничестве с сельскими администрациями. Все работники культуры в районе имели возможность получить квалифицированную методическую помощь по организации и проведению различных мероприятий в методическом отделе комитета культуры, который снабжен необходимым сценарным материалом, специальной литературой, фонотекой, звукозаписывающей аппаратурой.

В районе 23 библиотеки.
Всего за год библиотеками района было проведено 535 мероприятий, из них 358 для читателей – детей. Организовано 309 выставок. Работали 21 клуб по интересам, из них 5 для детей.

Спорт

На территории района организовано 55 коллектива физкультуры в 15 сельских администрациях, в 12 из них имеется штатная единица методиста по спорту (в 3 поселениях по совместительству), а также в 18 общеобразовательных школах, один техникум, 3 клуба и ДЮСШ.
Во всех КФК проводятся различные соревнования по видам спорта, спартакиада среди школ и олимпиады среди поселений. Ежегодно спорткомитет на основании краевого календаря спортивно-массовых мероприятий формирует свой календарь. В основе всех спортивных мероприятий стоят проведение Большой Спартакиады среди школ и Олимпийские старты среди поселений. Спартакиада среди учебных заведений проводится по 24 видам спорта в течении всего года. Было проведено 28 соревнований в различных селах Бийского района и по итогам Спартакиады были подведены итоги:
1 место – Сростинская школа;
2 место – В-Катунская школа;
3 место – Енисейская школа.
Среди поселений за этот период проведено 22 соревнования – это отборочные на Олимпиаду Бийского района, а также различные, ставшие уже традиционными турниры:
- турнир памяти И.В.Шумакова по гандболу (с. Усятское);
- Афганский турнир по волейболу ( с. В-Катунское);
- приз братьев Кравченко по волейболу ( с. Шебалино);
- кубок памяти В.Грищенко по футболу (с. Лесное);
- краевой лыжный марафон (с. Лесное);
- возобновлен пробег «Шукшинские версты» (с. Сростки);
- кубок памяти А.С. Платицина (с. Первомайское);
- кубок памяти В.И. Шишкина (с. Енисейское).
В районе было проведено 2 Олимпиады среди поселений с охватом более 500 человек. Победители олимпиад:
Зимняя – 1 место – Енисейская администрация;
2 место – В-Катунская администрация;
3 место – Лесная администрация.
Летняя – 1 место – Сростинская администрация;
2 место – В-Катунская администрация;
3 место – Енисейская администрация.
В мае отчетного года была организована и проведена 1-я Спартакиада среди учителей, в которой приняли участие около 300 педагогов.
Во всех населенных пунктах прошли спортивные мероприятия, посвященные «Дню защиты детей», «Дню физкультурника».
Большое внимание уделяется организации работы с детьми по месту жительства. Во всех школах ведутся спортивные секции, в которых привлекаются к занятиям дети из малообеспеченных семей, дети, стоящие на учете в КДН и ЗП. Для проведения этих занятий построены спортивные комплексы в каждом селе, которые нужно поддерживать в хорошем состоянии. В прошлом году был реконструирован стадион в с. Сростки: положена резиновая крошка на беговую дорожку – единственная в крае, новая хоккейная коробка, новая баскетбольная 36х18 м площадка. Своими силами построена новая хоккейная коробка в с.Первомайское.
В с. Енисейское на денежную премию, полученную за участие в краевом конкурсе социальных проектов в сфере молодежной политики, построено 5 спортивных площадок по месту жительства силами детей и их родителей. Все это создает условия для отвлечения детей и подростков от пагубных привычек и пропаганды здорового образа жизни.
Всего в спортивных секциях занимаются 1558 учащихся , что составляет 48% к общему числу учащихся.
Из года в год район добивается больших успехов на краевом уровне. В этом году по итогам зимних (2 место) и летних (2 место) Олимпийских стартов Алтая в комплексном зачете Бийский район занял 1 место в Алтайском крае из 60 районов.
Ежегодно в районе проводится смотр-конкурс на постановку лучшей физкультурно-массовой работы. Победителем в этом году стала Енисейская администрация, которая получила право участвовать в краевом конкурсе сельских поселений в номинации «Лучшее сельское поселение края по организации физкультурно-массовой и оздоровительной работы».
Всего в Бийском районе занимаются в спортивных секциях 4902 человека по 26 видам спорта – это 13.3 % к числу проживающих в районе.
Весьма примечателен тот факт, что где профилактическая работа строится на проведении физкультурно-массовых мероприятий, рост наркомании, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних из года в год не увеличивается.

В Бийском районе проживает 34065 человек

Родилось в 2010 году – 455 человек, в 2009г - 465. За последние пять лет рождаемость увеличилась в абсолютных цифрах, за четыре года рождаемость увеличилась на 101 ребенка. Зарегистрировано рождение у 10 несовершеннолетних матерей.
Умерло в 2010 году 531человек.
На первом месте смертность от травм и отравлений. На втором месте смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. На третьем месте онкологические заболевания.
Зарегистрировано 255 браков или на 4 брака меньше, т.е. 98.4% к уровню 2009 года (в 2009 году 259), из них 155 браков (или 60,8%) зарегистрировано торжественно. Зарегистрировано с сокращением срока, назначенного для регистрации заключения брака, 111 браков. По разрешению органов местного самоуправления вступили в брак 7 несовершеннолетних. Основной возраст, вступающих в брак, 18 - 35 лет. Из общего числа вступивших в брак зарегистрировали первый брак 198 мужчин и 187 женщин. В повторный брак вступили 57 мужчин и 68 женщин.
Количество расторжений брака составило 122, что на 58 разводов меньше или 67,7%, к уровню 2009 года. Из общего количества расторгнувших брак имели детей до 18 лет - 67 семей или 54,9%, в них 97 детей.
Взыскано государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных свидетельств и справок, за внесение исправлений - 274 тысячи 050 рублей (2009 - 189 тысяч 400 рублей) или на 85650 рублей больше.

Наполняемость районного бюджета – главная задача для решения всех возникающих вопросов.
Проводимая в 2010 году в районе бюджетная политика была направлена на решение следующих основных задач:
- поддержание стабильного развития экономики района и обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы;
- поиск возможностей для его повышения.

За 2010 год в бюджет Бийского района поступило налоговых и неналоговых доходов 97308,0 тыс. руб., темп поступления налоговых и неналоговых доходов к аналогичному периоду прошлого года составил 123,1%.
Столь значительное увеличение поступления собственных доходов явилось следствием целенаправленной работы, проводимой Администрацией района в отношении градообразующих и социально-значимых предприятий в целях недопущения негативных социальных последствий для населения и бюджета, связанных с остановкой предприятий, невыплатой заработной платы, сокращением работников, другими факторами. Активизирована работа по выявлению объектов налогообложения на территории района, актуализации налоговой базы по местным налогам.
В области расходов бюджетная политика Администрации района была направлена на безусловное исполнение принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств Бийского района и бюджетов сельсоветов, повышение эффективности бюджетных расходов, доступности и качества государственных и муниципальных услуг.
Бюджет района исполнен с профицитом (то есть превышением доходов над расходами) в сумме 2898,4 тыс. руб.: доходы консолидированного бюджета - 360423,6 тыс. руб., расходы – 357522,2 тыс. руб.
В течение года обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, в полном объеме произведены расчёты за потребленные коммунальные услуги бюджетным учреждениями района.
На 1143,0 тыс. руб. произведено общее снижение кредиторской задолженности учреждений, финансируемых из районного бюджета.

В тоже время:
В административные комиссии Бийского района в 2010 году на рассмотрение поступило 409 протоколов об административном правонарушении. Общая сумма штрафов, наложенных на правонарушителей за 2010 год, составила 108100 рублей. Сумма взысканных штрафов на 1 января 2011 года составила 28100 рублей.
Из этих 409 протоколов, только 22 протокола составлено должностными лицами органов местного самоуправления, а остальные сотрудниками милиции.
Работу административных комиссий не организовали в селах: Большеугренево, В-Бехтемире, М-Енисейское, Заре, Стан-Бехтемире, Светлоозёрское, Шебалино – значит здесь деньги не нужны, у них все в порядке?
В Первомайской администрации составили 97 протоколов об административных правонарушениях, в Верх-Катунской – 63, М-Угреневской – 45, Лесной – 32, Енисейской – 25, Сростинской – 18, Усятской – 17, 13 протоколов составили в Новиковской с/а.

Совершенствование земельных отношений в районе и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности было одним из главных направлений в работе Администрации района в минувшем году.
В 2010 году действовало 57 договоров аренды муниципального имущества (нежилые помещения и гаражи). Общая площадь, сданная в аренду - 2137 кв. м. Фактическое поступление арендной платы, в том числе гашение задолженности, прошлых лет составило 1 572,6 тыс. рублей, (планируемое поступление - 1630,1 тыс. руб., выполнение – 96,5%).
В ходе реализации федерального закона о приватизации приватизировано муниципальное имущество на сумму 350 тыс. рублей.
Площадь арендуемых земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2010 году на территории Бийского района составляла 55 332 га. Количество действующих договоров аренды – 242, из них вновь заключенных -41, фактическое поступление арендной платы в 2010 году составило 6 394 тыс. рублей.
Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:
Продано всего: 421 земельный участок на сумму 1 315 тыс. рублей общей площадью 624 446 кв. м, из них для ведения личного подсобного хозяйства – 342 земельных участка общей площадью 599 976 кв. м.
В 2010 году по результатам проведения торгов и запросов котировок было заключено 30 договоров на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд на общую сумму 23 261 тыс. рублей (в 2009 году – 69 договоров на сумму 124 884 тыс. рублей). В тоже время, экономия бюджетных средств составила в 2010 году 6 569 тыс. руб., или 22% (в 2009 году – 7 527 тыс. руб., или 5,7%)

4. Положительная динамика в развитии экономической и социальной сфер существенно влияет на качество жизни населения

Фактическая средняя заработная плата за 2010 год составила 9096,8 руб., с темпом роста 112,9 %. В сельском хозяйстве – 7469 рубля (110,2 %), торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий 8293,5 руб.(112,3%).
Одним из основных мероприятий повышения заработной платы является организация деятельности рабочей группы по регулированию уровня заработной платы. В состав рабочей группы входят представители Администрации района, налоговой службы, федерального казначейства, пенсионного фонда, фонда территориального медицинского страхования, службы судебных приставов, органов статистики. Работа строиться планово, заседания предусматриваются в ежемесячных календарных планах мероприятий Бийского района.
За 2010 год было проведено 22 заседания рабочей группы по работе с налогоплательщиками. Были заслушаны 151 руководитель предприятий-налогоплательщиков.
Проведены совместные с налоговой службой - 2 выездные проверки: в с. Мало – Угренево, с. Сростки; 8 выездных семинаров, совместных с ЦЗН г. Бийска (с. Верх-Бехтемир, с. Первомайское, 2 - с. Мало-Угренево, с. Шебалино, с. Лесное, с. Енисейское, с. Новиково). По распоряжению Главы района проверено 10 предприятий и по жалобам работников района - 24. Была проведена 1 выездная проверка с прокуратурой Бийского района в с. Сростки.
На 31.12.2010 года просроченной задолженности по заработной плате в Бийском районе - нет.
Задачи на 2011 год:
1. Довести средний размер заработной платы на предприятиях в целом по району до 10489 руб.
2. Добиться начисления МРОТ – 6330 руб.
3. Не допустить просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях района.

Другой способ регулирования социально-трудовых отношений - это Социальное партнёрство.
В Администрации района создана трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в составе 18 человек. За 2010 год было проведено 3 заседания комиссии.
Программа «Содействия занятости населения Бийского района на 2010 год» выполнена полностью.
Проведена уведомительная регистрация 72 коллективных договоров. Всего зарегистрировано 114 действующих коллективных договоров.
Не присоединились к региональному Соглашению:
- ООО «Агро - Русь» - директор Шмидт Виктор Давыдович;
- ООО «Компаньон» - директор Барышев Александр Владимирович;
- ООО АПФ «Угренево» - директор Запорожских Александр Николаевич;
- Союз СПО Бийского района – председатель Черепанов Владимир Анатольевич.
4 предприятия получили статус «Социально ответственный работодатель» и внесены в реестр: ООО «НПП «Теллура-Бис», МДОУ Малоенисейский д/с «Огонек», МДОУ Верх-Катунский д/с «Солнышко», МДОУ Сростинский д/с «Медвежонок».
Рейтинг района за 2010 год – 41 место, на 01.04.2010г. рейтинг района – 50 место.
Причины:
- низкое количество предприятий, получивших статус «Социально – ответственный работодатель» - 4, на 01.04.2010г. не было ни одного;
- неполный охват предприятий коллективными договорами (работа ведется совместно с прокуратурой района);
- наличие в районе 4 предприятий не присоединившихся к Соглашению о социальном партнерстве от 30.03.2010г. ( ООО «Агро-Русь», ООО АПФ «Угренево», ООО «Компаньон», Союз СПО Бийского района).
Задачи на 2011 год:
1. Выполнение программы «Содействия занятости населения Бийского района на 2011 год».
2. Охват коллективными договорами 82% работников предприятий.
3. Довести количество предприятий, получивших статус «Социально ответственный работодатель» с 4 до 20.

В тоже время за 2010 год на предприятиях района произошло 18 несчастных случаев, из них 2 с тяжелым и 1 со смертельным исходами.
На заседании Совета Администрации района были заслушаны отчёты руководителей двух предприятий, допустивших нарушения трудового законодательства. В результате нарушения устранены.
За 2010 год обучено и аттестовано по правилам охраны труда 233 работников, из них 77 работодателей, 137 -И.Т.Р. и служащих, ИП – 19. Всего работающих в районе 8431 человек, из них 1421 человек работают во вредных условиях труда.
Прошли периодический медицинский осмотр 1634 человека, запланировано к осмотру - 1636. На всех предприятиях района, с численностью работников более 50 человек, имеются освобождённые инженеры по охране труда. Все инженеры по охране труда и ответственные за состояние условий и охраны труда обучены и аттестованы через лицензированные учебные центры.
За 2010 год проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда, на которых были рассмотрены вопросы:
1. О необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2010 году на предприятиях Бийского района (по списку было приглашено и заслушано 27 предприятий).
2. О необходимости заключения коллективных договоров в 2010 году на предприятиях Бийского района (было приглашено и заслушано 24 предприятия) и другие.
Проведена проверка 39 предприятий и организаций по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства: по жалобам работников – 24; совместно с работниками Рострудинспекции – 2, совместно с налоговой службой -2, по поручению Главы района – 10, совместно с прокуратурой Бийского района - 1. При проверке предприятий и организаций отдел по труду контролирует выделение и расход средств на мероприятия по охране труда, которые предусмотрены в сметах на 2010 год.
Провели аттестацию рабочих мест по условиям труда 12 организаций, аттестовано 471 рабочее место по условиям труда.
Опубликовано 12 статей в газете «Моя Земля» по соблюдению трудового законодательства, состояния условий и охраны труда в предприятиях и организациях района.
На 2010 год заключено 50 договоров о совместном содержании социальной сферы с финансированием 485 тыс. руб.
В 42 предприятиях и организациях есть профсоюзные организации, в 71 – советы трудового коллектива и в 113 организациях представители работников. В 78 предприятиях и организациях есть комиссии по трудовым спорам.
Задачи на 2011 год:
1. Снизить уровень травматизма на предприятиях района, не допустить смертельных и тяжелых случаев.
2. Охватить 100% работников предприятий района периодическими медицинскими осмотрами.
3. Добиться охвата обучения по охране труда руководителей предприятий – 100%, работников – 90%.

В тоже время, от ситуации, складывающейся на рынке труда, зависит социально-экономическое положение в районе.
Для решения вопросов обеспечения потребностей производственных организаций и бюджетных учреждений в квалифицированных работниках отдел по труду Администрации района сотрудничает с ГУ «Центр занятости населения г. Бийска».
Уровень регистрируемой безработицы снизился и на 01.01.2011 года составил 2 % (3,8% на начало 2010 года).
За 2010 год в Бийском районе введено 160 новых постоянных рабочих мест.
Задачи на 2011 год:
1. Создать на предприятиях района 110 постоянных рабочих мест.
2. Довести уровень регистрируемой безработицы в районе до 1,9%.

Мы хорошо понимаем, что без широкого привлечения населения решать вопросы местного значения проблематично. Поэтому используем различные формы работы с населением.
В 2010 году проведены публичные слушания по 3 вопросам.
В Администрации района отлажена система личных приёмов.
Население района постоянно информирует газета «Моя Земля», Интернет-сайт Администрации района.
Практически во всех комиссиях Администрации района работают представители общественных организаций.
Общественным районным организациям ветеранов, инвалидов, женсовету представлены помещения для работы.
Мы благодарны всем, кто открыто и своевременно подсказывает власти пути решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
Администрация района участвует в важном направлении административной реформы страны - переход к «электронному правительству».
2010 году проведена Всероссийская перепись, это государственная задача и мы с вами с ней достойно справились.
Для поощрения жителей района в отчетном году разработаны и приняты Положения о Доске Почёта Бийского района, о Почётном гражданине Бийского района, о Почётной грамоте и Благодарственном письме Администрации Бийского района. Проведена большая работа по представлению жителей района к наградам различных уровней. Так, в 2010 году Почетного звания РФ был удостоен 1 житель района, звания «Ветеран труда Алтайского края» – 69, вручены: юбилейных медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» -1271 , медалей Алтайского края «За заслуги в труде» - 3, Почетных грамот Алтайского краевого Законодательного Собрания - 1, Почетных грамот Администрации Алтайского края - 1, Почетных грамот Избирательной комиссии Алтайского края – 3, Благодарностей Губернатора Алтайского края - 1, Почетных грамот Главного управления сельского хозяйства Алтайского края - 8, Почетных грамот Администрации Бийского района - 105, Благодарственных писем Администрации Бийского района – 55.

Анализ работы с обращениями граждан показал, что жители района больше стали доверять местной власти.
В 2010 году в Администрацию Бийского района Алтайского края поступило 794 обращений, что в сравнении с 2009 годом на 11% больше. Среди них - 580 письменных обращений жителей района, 16 из которых передано для исполнения из Администрации Алтайского края, 10 – из Главалтайсоцзащиты, 2 – из АКЗС, 1 – из Администрации Президента РФ.
На личных приемах побывало 214 человек (в 2009 году- 27 человек).
Большая часть заявителей относится к категориям пенсионеров, безработных, многодетных и малообеспеченных семей, участников и инвалидов ВОВ.
В 2010 году по вопросу оформления и предоставления земельных участков обратилось 448 человек (в 2009 году – 609 человек).
Растет число обращений, связанных с улучшением жилищных условий, ремонта жилья. В 2010 году по этому вопросу обратилось 155 человек (в 2009 году – 28 человек), по вопросам ЖКХ – 56 человек (в 2009 году – 25 человек), 37 обращений относится к сфере социальной защиты населения (в 2009 году – 11 человек), 13 – транспортное обслуживание, 5 - о приватизации жилого помещения, 80 обращений, относящихся к занятости населения, молодежной политике, обеспечение дошкольными образовательными учреждениями, к сфере здравоохранения и другие.
Архивным отделом Администрации района принято на хранение в 2010 году 1126 дел, проведено плановых проверок наличия и состояния дел – 11847. Исполнено социально-правовых запросов граждан – 1343 шт.
Задачи на 2011 год:
1. В целях более тесного взаимодействия районной общественности с органами местного самоуправления – создать Общественную палату.
2. Доработать сайт Администрации района, наполнить его информацией.
3. Для оперативного реагирования установить телефон Доверия.
4. В 2011 году мы начнем работу по созданию нового эффективного административно-территориального устройства района. Считаю, что в каждом населенном пункте должен быть чиновник, который конкретно будет отвечать за свой поселок, село. Власть должна предоставлять своим жителям услуги на месте, а не гонять людей по району и городу.