 |
|
|
Официальный сайт Администрации Бийского Района
|
|
|||
|
|
|
|
Отчеты Администрации--> Отчет за 2011 г
Подводя итоги деятельности межмуниципального отдела МВД России «Обской» за 2011 год, в первую очередь хотелось бы отметить, что работа происходила в новых условиях, с учетом серьезных изменений в организационной структуре отдела в целом, объединения, путем присоединения отдела внутренних дел по Зональному району, проводимой переаттестацией личного состава и сокращения численности личного состава. В целом, криминогенная обстановка на обслуживаемой территории хоть и была сложной, но оставалась под контролем нашего отдела. Несмотря на серьезные изменения в процессе реформирования системы МВД, основную задачу по охране общественного порядка, защите законных интересов граждан, обеспечении законности в оперативно-служебной деятельности отдел внутренних дел выполнил. Так, при проведении общественно-массовых мероприятий не было допущено нарушения общественного порядка, все проводилось на достаточно высоком организационном уровне. Не допущено нарушений общественного порядка при проведении выборов депутатов Государственной думы. В результате проведения ряда оперативно-профилактических мероприятий, удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой на обслуживаемой территории Межмуниципального отдела «Обской». На протяжении всего отчетного периода на территории Бийского района прослеживалась стабильная динамика по сокращению зарегистрированных преступлений и по итогам 2011 года их число сократилось на 4,7 %, с 487 до 465 преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 13,0%, с 78 до 69, в том числе количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью сократилось с 10 до 7, а количество грабежей с 7 до 2. В тоже время беспокойство вызывает рост совершенных убийств, количество которых увеличилось с 4 до 8. Большую часть преступлений сотрудникам отдела удалось раскрыть, в результате удельный вес расследованных преступлений составил 76,1 %, а по тяжким и особо тяжким преступлениям 89 процентов, были раскрыты все убийства, факты причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбойные нападения и грабежи. Отмечу, что удельный вес расследованных преступлений выше среднекраевого аналогичного показателя более чем на 12 %, а по тяжким и особо тяжким более чем на 25 %. Проведенный анализ показывает, что в общей структуре преступности значительную часть занимают кражи чужого имущества, доля которых составляет 46 процентов от общего числа зарегистрированных преступлений, однако можно отметить, что кражи в 2011 году незначительно сократились, с 221 до 214 фактов. В результате проведения различных профилактических мероприятий удалось на 11,3 % снизить количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. Несколько сократилось количество преступлений, совершенных на улицах района, с 31 до 28. Одним из приоритетных направлений нашей деятельности продолжает оставаться борьба с незаконным оборотом наркотиков, на протяжении всего года сотрудниками отдела велась работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Было выявлено 36 преступлений связанных с хранением наркотических веществ и 4 преступления связанных со сбытом наркотических веществ. Из незаконного оборота изъято более 26 кг наркотических веществ. При поддержке Главы Бийского района, проводилась работа с администрациями сельских поселений района по выявлению и уничтожению очагов дикорастущей конопли. Продолжает негативно отражаться на криминальной обстановке распространение пьянства среди населения района. Количество граждан, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения возросло со 137 до 171. Сотрудниками Межмуниципального отдела на протяжении всего года велась работа по проведению мероприятий по профилактике преступлений, совершаемых в состоянии опьянения. Было выявлено 38 лиц, занимающихся продажей спиртных напитков домашней выработки: в Сростках - 7, Первомайское - 6, Верх-Катунское и Шебалино - по 4, Верх-Бехтемир – 3, Енисейское, Боровой, Восточный и Старая Чемровка - по 2, Малоугренево, Лесное, Стан-Бехтемир и Заозерный – по 1. Все данные материалы для рассмотрения были направлены в административные комиссии. В тоже время хочется отметить, что некоторые торговцы самогоном ответственность так и не понесли. Например, в Заринской сельской администрации из 2 составленных материалов в отношении жителей села Старая Чемровка не было рассмотрено ни одного административного материала. Большинством административных комиссий при рассмотрении данных материалов, выносится минимальный административный штраф в размере 2000 рублей, в то время как закон предусматривает наложение административного штрафа до 5000 рублей, а в селе Стан-Бехтемир созданная комиссия вопреки действующему законодательству назначила административный штраф в размере 300 рублей. И только в таких селах, как Первомайское, Верх-Катунское и Лесное при рассмотрении данных административных материалов на правонарушителей был наложен максимально возможный в рамках законодательства административный штраф. В связи с чем, хочется обратить внимание глав администраций, на данное направление профилактической работы, так как одним из рычагов профилактики правонарушений является принятие действенных мер воздействия за совершенное деяние, то есть назначение серьезного административного штрафа. В 2011 году сотрудниками полиции было выявлено 18 нарушений Закона Алтайского края № 105 ЗС от 2 декабря 2010 года (Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции после 21 часа). Вышеуказанные нарушения были допущены продавцами магазинов и торговых точек в Первомайском - 8, Лесное, Малоугренево и кафе «Экспресс» по – 2, Большеугренево и поселок Чуйский по -1. Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему регистрируются факты продажи спиртных напитков несовершеннолетним. Представители торговли, к сожалению, в погоне за выгодой, преступают закон, нравственные нормы и продают спиртное подросткам, в подавляющем большинстве случаев прекрасно понимая, что перед ними – несовершеннолетний. Для пересечения и профилактики подобных фактов в ходе специально проведенных рейдов было документировано 5 фактов продажи алкогольной продукции, лицам не достигшим совершеннолетия. В отношении 1 торгующей организации материалы были направлены в лицензирующий орган для рассмотрения вопроса о приостановлении деятельности лицензии. В текущем году данная работа будет продолжена. Участковыми уполномоченными полиции принимался комплекс мер по ранней профилактике тяжких насильственных преступлений в сфере быта и пьяной преступности. Была организована работа по проверке лиц формально подпадающих под административный надзор, с целью своевременного взятия под административный надзор лиц, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ – 2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 1 июля 2011. В 2011 году под надзор было взято 2 осужденных. Для стабилизации и контроля за оперативной обстановкой и профилактики повторной преступности работа по реализации данного Закона будет продолжатся. Как показывает опыт некоторых регионов, большую поддержку органам правопорядка могут оказывать добровольные народные формирования правоохранительной направленности. Вместе с тем действующие в настоящее время в районе добровольно народные дружины в большинстве сельских администраций существуют только «на бумаге», в большинстве случаев выход представителей дружин на дежурство носит формальный характер. В связи с чем, пользуясь представившейся возможностью, хочу обратиться к Главе Администрации Бийского района, с просьбой об оказании помощи главам сельских администраций в организации работы общественных формирований правоохранительной направленности, а так же Советов Общественности. Крайне важным направлением в деятельности полиции является противодействие экономическим преступлениям. В течении 2011 года сотрудниками группы экономической безопасности и противодействия коррупции было рассмотрено 36 материалов предварительной проверки. По результатам которых было возбуждено 8 уголовных дел, в том числе одно - по факту превышения должностных полномочий при передаче муниципального имущества в аренду и 2 факта хищения бюджетных средств с использованием должностных полномочий путем мошеннических действий. Исходя из того, что одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности, определенных Директивой МВД на текущий год является борьба с экономическими преступлениями. Особое внимание руководства отдела будет уделено организации работы группы экономической безопасности и противодействия коррупции. Главной целью группы лицензионно-разрешительной работы остается решение задач по обеспечению контроля в сфере оборота оружия. В ходе проведения профилактических мероприятий за нарушения правил оборота оружия у граждан сотрудниками отдела было изъято 245 единиц огнестрельного оружия, в том числе 42 единицы незаконно хранящегося, 25 единиц оружия изъято – за нарушение правил охоты, за нарушение общественного порядка и злоупотребление спиртными напитками владельцами оружия было изъято 20 единиц. За различные нарушения правил хранения оружия к административной ответственности привлечено 208 владельцев. В результате организованной профилактической работы, гражданами на возмездной основе добровольно сдано 25 единиц незаконно хранящегося оружия, в том числе 20 единиц незарегистрированного. В отчетном периоде сотрудниками отдела во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами был реализован комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности. Следует отметить, что в 2011 году количество преступлений совершенных несовершеннолетними осталось на уровне 2010 года и составило 23 преступления. Проводилась работа по реализации Закона Алтайского края № 99-ЗС-2009 года «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». Так по итогам работы за 12 месяцев 2011 года сотрудниками полиции за нарушения требований указанного закона к ответственности было привлечено 44 лица. Вместе с тем, как показывает проведенный анализ, работа по реализации положений данного Закона в некоторых сельских администрациях пока еще малоэффективна. Нередко несовершеннолетние в вечернее время находятся в неустановленных местах, в результате становятся объектами противоправных деяний, либо сами совершают правонарушения. С положительной стороны можно отметить такие администрации как Первомайскую, Верх-Катунскую и Сростинскую, где специалисты администраций принимают самое активное участие при проведении вечерних рейдов, с целью выявления фактов нарушений требований вышеуказанного Закона. В других сельских администрациях эта работа пока организованна не на должном уровне. По итогам работы за 2011 год сотрудниками полиции на обслуживаемой территории было выявлено более 20 тысяч административных правонарушений, в том числе около 5000 за нарушение общественного порядка, на правонарушителей наложено административных штрафов на общую сумму 4 миллиона 785 тысяч рублей. Поступления в бюджет района от деятельности отдела в целом составили 5 миллионов 488 тысяч рублей. Не остается без внимания и профилактика безопасности дорожного движения на дорогах и улицах района. В 2011 году было зарегистрировано 91 дорожно-транспортное происшествие, при которых 14 человек погибло, и 127 человек получили травмы различной степени тяжести. В сравнении с 2010 годом произошел рост количества ДТП на 14 фактов, увеличилось число погибших на 4 человека, а количество пострадавших возросло на 2. Совершено 11 происшествий с участием детей, что больше на 3 происшествия аналогичного периода 2010 года, гибели детей, как и в 2010 году допущено не было. В целях снижения уровня аварийности сотрудниками отделения ГИБДД проводились рейдовые мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению грубых нарушений Правил дорожного движения сопутствующих совершению ДТП, в ходе которых было задержано 215 водителей управляющих транспортом в состоянии опьянения. В течении 2011 года было зарегистрировано 7 происшествий сопутствующим фактором которых явилось неудовлетворительное содержание дорог и улиц, технических средств организации движения. Удельный вес дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями составил 7,7 % от общего числа происшествий. Как показывает практика, в наиболее плачевном состоянии находятся дороги в населенных пунктах района, за содержание которых отвечают непосредственно органы местного самоуправления. В прошедшем году за неудовлетворительное содержание улично-дорожной сети к административной ответственности были привлечены главы Лесной и Усятской сельских администраций. Очевидно, что в настоящее время изыскать денежные средства на укладку нового дорожного покрытия сложно, но вместе с тем можно найти пути решения в расчистке от снега и установки нескольких дорожных знаков вблизи школ и других объектов с массовым пребыванием людей на дорогах и улицах села. В текущем году заканчивается срок действия двух основных программ противодействия преступности и профилактике преступлений, это целевая программа профилактики преступлений и иных правонарушений в Бийском районе Алтайского края на 2009 - 2012 годы и целевой районной программы «Повышения безопасности дорожного движения в Бийском районе на 2008-2012 г.г.» В ближайшее время необходимо начинать создавать новые программы, где должны быть отражены все приемы и способы многоступенчатой системы профилактики. так же необходимо, чтобы все понимали, в первую очередь присутствующие, что решение этой задачи возложено наряду с полицией и на органы местного самоуправления. Точкой отсчёта создания системы профилактики стало поручение Президента Российской Федерации, а головным исполнителем её являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления. Основной задачей, стоящей перед нашим отделом в настоящее время является обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. |
написать